圖為環衛工人在清理垃圾。 記者 賀終榮 攝

　　本報訊 (記者 唐 寧)如何將考核力量切實延伸到背街小巷，進一步調動全區各街鎮、環衛作業公司積極性，將我區市容環境衛生變得更好?區市政園林局經過一年時間的探索思考，以及前期模擬執行，8次反復修改，最終于今年7月制定出臺《重慶市江北區環境衛生精細化作業檢查考核實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》)，進一步加強環衛精細化管理，努力打造整潔靚麗的城市環境。

　　《細則》實施以來，我區連續兩個月獲市級月度環衛專業暗查第一名。

　　街鎮納入實施主體

　　就近管理成效顯著

　　“以前，全區環衛考核由區環衛所執行，考核力量有限，對除主次干道以外的背街小巷環境衛生管理力度相對較弱。如今，《細則》將各鎮納入‘主體’，充分發揮其就近管理、便捷管理的優勢，效果非常好!”鐵山坪街道相關負責人表示。

　　今年8月，鐵山坪街道辦事處代表江北區迎接市級月度環衛專業暗查，取得了全市第一名的好成績。

　　原來，此次《細則》突出了街鎮的“管理主體”作用，即：由各街鎮與區環衛所一起，對環衛質量進行日常巡查、周暗查和月度專項檢查，切實將檢查測評力量延伸到背街小巷，以此更加高效地管理市容環境衛生。同時，區市容管理委員會辦公室還對考核結果進行月度通報和排名，提高了各參加單位的積極性、主動性。

　　首次引進 “感觀質量”評價標準

　　群眾明白參與監督

　　《細則》對市容環境衛生作業質量引入了全新的評價標準。如：對道路垃圾量的評價，新評價體系按照江北區一級道路、二級道路、三級道路、居住區4個范圍，設定了先進、基本、問責3個等級。

　　《細則》更是首次引進了道路清掃保潔“感觀質量”作為評價標準。內容主要包括：車行道整體見本色，無積塵積泥和油漬，無積水、無白色垃圾;路沿石立面和交通隔離設施干凈無積泥，人行護欄擦拭干凈;水箅子亮角亮橋，暢通無堵塞;人行道無零星垃圾和白色垃圾，無積塵、無積泥、無積水、無油漬、無亂堆、無亂牽掛、無亂涂寫、無亂張貼;垃圾箱、果皮箱設置規范，完好無滿溢，箱門開閉靈活，內桶完好，桶內放置垃圾袋;樹圈及綠帶內無垃圾雜物;各類道路附屬市政設施立面干凈整潔，無亂張貼、亂涂畫等等。

　　簡單來說，此次引進“感觀質量”作為評價標準，是在原有“以克論凈”“垃圾攤鋪面積”等標準的基礎上新引入的，“感觀質量”不僅有助于環衛考核人員現場操作，也讓市民群眾、監督員感受更加直觀，從而吸引更多的人參與到環境衛生監督中，形成人人監督、人人維護的良好氛圍。

　　對作業公司考核更嚴

　　“扣分制”和“扣款制”相結合

　　《細則》規定的處罰項目有44個，并且對作業公司的處罰也更為嚴厲?！都殑t》對清掃保潔作業的檢查考核采取“扣分制”和“扣款制”相結合的辦法，并以綜合得分率作為最終量化考核結果。如果作業公司未達到清掃保潔考核標準的，發現一次即按照規定進行扣分處理。所扣分數按1分=100元的標準轉換為扣款，在當月作業經費中扣除。

　　更為嚴格的是，《細則》還為市場化作業公司設計了“退出機制”。如果作業公司連續兩個月綜合考核排名最后一名，且兩個月得分率均在90%以下，扣除20%履約保證金，并全區通報批評;若作業公司連續2個月或累計3個月考核為C級，或一年內連續3個月或累計5個月綜合考核排名在最后一名的，作業公司將被扣除全部履約保證金并解除作業合同。

　　最新數據顯示，整個9月，參與我區環衛市場化作業的公司共被扣4051.7分，折合罰款42.8萬元，罰款金額占當月作業金額約6.1%。